“建设“健康中国” 中医药步伐快”

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“十二五”期间，中医药基层服务能力不断提高，重大疾病、传染病防治特点进一步突出，中医药参与医改深化，为人人享有基本医疗卫生服务目标、提高全民健康水平奠定坚实基础———————————————————————————————————————————————————————————

“中医帮助了我。 ’广东省罗定市的黄柱国没有想到自己的生命在“家门前”的卫生院被救了。 刚转入罗定市黎少镇中心卫生院时，他已经是肝硬化晚期，腹水严重，多次被发出病危通知书。 在我院中医肝病特色专科细心治疗2个多月，连续门诊1年多后，现在的黄柱国可以像普通人一样生活了。 到目前为止，他已经消费了20多万元，在其他医院治疗了一年多。

黄柱国是“十二五”中医药事业快速发展的受益者之一。 目前，我国99.7%的地级市建成了地级中医医院，73%的县中医医院达到二级甲等中医医院水平，91.2%的社区卫生服务中心、80.2%的乡镇卫生院、70.7%的社区卫生服务站 中医医院总诊疗人数达到5亿3000万人次，中医药以较少的资源总量提供了较多的服务份额，扩大了医疗改革惠民效益，探索了医疗改革“中国式方法”，为建设“健康中国”发挥了独特的作用。

基础服务能力提高到医疗改革夯实网络底线

黎镇中心卫生院在“十二五”期间持续实施的“基层服务能力提升项目”建设中，为中医肝病特色专科开设了25间住院病房，配备专用煎药室，短短几年内共收治黄柱国等肝病住院患者180例，临床治愈率

在距离罗定2000多公里的西北，青海省海北藏族自治州刚察县西藏医院也在“十二五”期间完成了“华丽转型”，从面积200多平方米、只有26名医务人员的小门诊迅速发展到82名职工，藏医、医疗、

黎镇中心卫生院和刚察县藏医院的高速发展，只是“基层中医药服务能力提升项目”全面实施的缩影。 “十二五”期间，中央财政共支持1182个县开展基层中医药适宜技术宣传，8649个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设中医药综合服务区，478个农村医疗机构开展中医特色专业课建设，10.6万多门。 与“十一五”期末相比，全国中医医院增加了500所，中医诊所增加了5890所。

全国社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有“中医馆”或“国医堂”式中医药综合服务区2万多个，占同类机构总数的45%，基层医疗卫生机构通过综合改革，提高了门诊就诊量、业务总收入、医务人员收入、

基层中医药服务能力的迅速提高，为深化中医药医改工作打下了网底，为推进“基层首诊、双向转诊、急慢性分期执政、上下级联动”的医生有序建设奠定了基础，进一步实现了人人享有基本医疗卫生服务的目标

中医药重大疾病预防与卫生应急互联网形成

“现在轻松多了。 我觉得医生好像有希望。 ’广东省湛江市钟先生患有肾小球肾炎，因肺部感染导致慢性肾功能衰竭，面临肾透析甚至肾移植的命运。 在广东省中医院“慢性肾脏病”国家中医临床研究基地经过一段时间的治疗后，各项指标有了较快的好转。

该基地建设以来，具有中医特色的治疗和管理模式为多位钟女士这样的慢性肾病患者重拾希望，围绕慢性肾衰竭、尿血症等临床路径24个项目制定，使患者平均住院时间缩短5.35天，平均住院费用降低1183元。

“十二五”期间，16个中医临床研究基地建设中发生的44个临床方案、临床路径等在提高疗效、缩短病程、减轻痛苦、减少医源性损害、降低医疗费用等方面发挥着重要意义。 基地对心脑血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病、肾病等重大慢性病和艾滋病、新发传染病等14种重要疾病进行了临床疗效评价研究，并经高级证据证实中医或中西医结合治疗具有相对特点。 发现黄芪参益气滴丸在心肌梗死二级预防中与肠溶性阿司匹林有同等效果，且无明显不良反应，特别适合阿司匹林抵抗或禁忌患者，研究预防方案，在全国宣传应用； 发现中医药早期干预可延缓无症状期hiv感染者进入艾滋病期4年，中医药防治艾滋病项目试点省份增加到19个，累计治疗2.7万人。

另外，1524个国家建立了中医要点专科，形成了较为完善的中医要点专科(专科病)互联网，优化了304个国家中医特征病种的临床诊疗方案和临床路径，以国家中医临床研究基地和要点研究室为主体，要点学科、要点专科建设的慢性病防治和传染病防治。

国家中医药管理局纳入突发公共事务卫生应急工作协调机制，组建13个国家中医应急医疗队伍，明确232个中医药传染病防治临床基地建设单位，覆盖全国的中医药传染病防治临床互联网也初步建成，并、 对人类感染h7n9禽流感、昆山“8.2”特殊重大爆炸事故、云南鲁甸地震等突发公共事务医疗救治工作起到积极作用。

中医药健康服务业迅速扩大

在祖国最北部，黑龙江中医药大学附属第二医院院长张晓峰率领考察团计划建设占地40万平方米的医养结合园区。 他希望挖掘三级中医院优质的医疗护理资源，为老人提供“零距离医疗救治、专业化康复护理、各方面养老养生、五星级保健服务”。

“十二五”期间，“医养结合”项目如雨后春笋般涌现。 北京在房山区、东城区试点“医养结合”中医健康养老模式，陕西建设中医药健康养老服务示范区、示范点，建立“中医药健康养老服务联盟”，河北曲周县中医院投资1500万元建设托老中心，江苏徐州市绥宁县中医院从年开始建设。

国务院《关于促进健康服务业快速发展的若干意见》、《关于加快养老服务业快速发展的若干意见》、《关于促进旅游业改革快速发展的若干意见》、《服务业快速发展“十二五”计划》、《中医药健康服务》 随着国家中医药管理局《促进中医药健康旅游快速发展指导意见》等一系列文件的发布实施，中医药健康服务业的潜力和活力正在逐步释放，广东、黑龙江、陕西、安徽等省已相继制定了推进当地中医药健康服务快速发展的计划

不断聚集资源、资金、观察力的不仅仅是中医药健康养老服务。 根据国家旅游局、国家中医药管理局24个省(市、区)中医药健康旅游服务情况调查，有454个景区、度假村、酒店等单位从事中医药健康旅游服务，开展项目为按摩、温泉、药浴、药膳、中医药美容等

中医养生保健服务、中医特色康复服务、中医药非药物疗法等中医药健康服务的新业态也在高速发展。 涵盖中医药健康服务业这三大产业、产值超过万亿的新兴产业正在迅速扩大。 覆盖全生命周期、集健康管理和健康服务于一体的新型中医药健康服务模式正在形成。