“细化落实 确保中医药改革有实效”

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9月6-7日，国家中医药管理局在江苏南京召开年度联系推进国家综合医改试点省中医药改革实务研讨会。 国家计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示，要抓落实、细化、实效，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续发展、发挥中医药特色的公立中医医院运行机制。 国家中医药管理局副局长马建中主持会议。

王国强肯定了中医药改革在江苏、安徽、福建、青海4个国家综合医改试点中的进展和成效。 他指出，目前出台的各项改革政策和即将出台的各项改革政策基本体现了中医药改革的思路和要求，今后要抓住落实、细化、实效。 四省以公立中医医院改革为首要重点，勇于实践、善于总结、勇于突破，在管理体制、运行机制、服务价格调整、医疗保险支付、人事管理、收入分配、医疗监管等体制机制改革中，探索实行差异化的中医药改革政策措施，

王国强强调，必须细化落实政府对中医医院的投入倾斜政策，配置中医药资源。 要加快调整中医医疗服务价格，增加和规范中医医疗服务价格项目，合理提高中医医疗服务价格，充分体现中医和中医药人员的技术劳务价值。 必须建立符合中医药和中医医院优势和现实的情况，建立鼓励发挥中医药特色特点的医疗保险支付政策。 要完全探索中医药参与分级诊疗的政策。 要切实使用中药饮片相关政策，加强对中药饮片合理使用的监督管理。 要鼓励和诱惑中医优质医疗资源向基层下沉，加快基层中医药服务能力的提高。 要稳步推进中医医院服务模式创新，大力快速发展社会中医医疗机构运营，同时深化公立中医医院人事制度改革和薪酬制度改革，完善绩效工资制度。

会议对江苏省中医院公立医院改革工作进行了实地调查，《关于同时推进公立中医医院综合改革的实施意见(讨论稿)》、《关于加强中医药服务快速社会运行的通知》、《关于加强中药饮片处方质量管理合理采用的通知》讨论稿)等文件 四试点省份以及镇江、南京、苏州三市在综合医改试点中报告了推进中医药改革的事业情况。

今年1月，国家综合医改试点启动以来，四省中医药管理部门自身融入医改大局，取得了重要阶段性进展。 四省46个地市215个县市，共计12所省级中医医院，47所地市级中医医院，193所县级中医医院，都同时或即将同时开展公立医院的综合改革。 46个地级市95.7%实行中药饮片保藏附加政策，47.8%实行中药饮片不含药核算政策，82.6%调整中医医疗服务价格，100%采用中药(包括中药饮片、中医药制剂(符合规定的治疗性)

4个国家综合医改试点省卫生计划生育委员会分管副主任和中医药管理局局长、部分城市公立医院综合改革试点城市卫生计划生育委员会主任、江苏省部分城市公立中医医院院长，以及国家中医药管理局办公室、人教司、规财司、法监司、医政司、科技司第一负责人和部分医改专家参加会议 (中国中医药报) )。