“建议成立国家中医药从业领导小组”

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全国政协常委、副秘书长、致公党中央常务副主席蒋作君在全国政协第十二届二次会议第三次全体会议上提出建议，进一步加强中医药工作组织的领导，成立了高规格国家中医药工作领导小组。 加强统筹协调，研究处理中医药快速发展中的重大问题，确定推动和促进中医药快速发展政策措施落实的国家中医药管理部门统筹规划职能，加强地方中医药行政管理体系建设，推进中医药改革快速发展管理体系和管理能力现代化。

此前，中共中央进行的调查显示，由于中医药法制体系、行政管理体系和监督服务体系制度不健全，中医药在基层覆盖面小，人才匮乏，服务能力不足。 中医药和西医在管理体制和财政投入方面差异很大，普遍存在“重西轻中”、重大型器械检验轻“望、闻、问、切”的现象； 对中医药的扶持政策难以持续执行。

蒋作君在发言中建议，将中医药的快速发展纳入国家战术，编制和实施中长期快速发展规划。 加强中医药改革快速发展的总体规划和顶层设计，确定中医药在国家战术中的重要地位，提出国家快速发展中医药的方针、目标、任务、步骤和措施。

完善中医药快速发展政策和机制。 完善中医药医疗机构分类评价等中医药服务管理政策，完善中医药服务价格形成机制和医疗保险支付方式，完善中医药事业快速发展的筹资政策，完善中医药健康服务业快速发展政策，完善中医药事业跨部门协调机制，“

使中医药在基本医疗卫生制度建设中发挥更大的作用。 建立具有中国特色、中西医合作的基层医疗卫生保障体系，将妥善的中医药预防保健服务复印件纳入国家基本公共卫生服务项目，为国家基本药物目录和地方增补目录的研究调整工作增加中药品种，建立中医药同时参与突发公共事件应急预案和重大传染病防治的机制

推进中医药产业化和可持续快速发展。 制定加大科研投入、推进中医药科技创新体制建设的产业快速发展鼓励政策，加快包括中药整体产业链快速发展的中药、中医药医疗、康复、预防性保健、养老、慢性病和亚健康人群健康干预、中医药文化和诊疗设备等产业的快速发展，

加强基层中医药人才队伍建设。 建立“快出人才、多出人才、好人才”的人才培养机制，探索多种形式的培养模式； 鼓励老中医带徒弟，通过师承方法培养高水平中医； 对中医药一技之长的人员进行鉴别，实际有诊治疾病能力的，由国家或省(区、市)组织培训考核后交给中医医疗技术人员管理。 建立激励机制，吸引中医药大学毕业生从事基层工作。

积极实施中医药文化“走出去”战术，以中医药知识为载体，促进中华文化的传播。 通过外交、文化、教育、侨务等各部门的各种渠道，发挥孔子学院文化交流、医疗科研机构学术交流以及公司产品宣传等多种形式的作用，以中医药知识为载体，促进中华文化的广泛传播，壮大我国的软实力