““织”好基层中医药服务网”

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日前，上海市卫计委、市中医药快速发展办公室、市快速发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市食品药品监督管理局等六部门印发了《上海市基层中医药服务能力建设项目“十二五”方案。 《方案》规定，到明年，所有区将继续维护“全国基层中医药从事先进单位”的荣誉称号，全面推进基层中医药工作，建设社区卫生服务机构(社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村 包括中西医结合医院)为龙头，要求以区综合医院、妇幼保健机构等非中医药科为骨干，以中医门诊部为骨干

《方案》提出了完善互联网服务、完善基层中医药服务模式、加强基层中医药人才队伍建设、加强基层中医药新闻化建设、推进中医药健康文化行动五项重要任务。

《方案》要求加强各区中医类医院的基础设施和医疗服务能力建设。 截至年底，95%的政府举办的区中医类医院达到了二级甲等以上中医医院水平。 各区中医类医院中医特色病种诊疗能力和综合服务能力明显提高，每家医院3个以上特色病种、1个以上特色专科达到市级建设水平。 推进“全国综合医院中医药事业示范机构”的事业创办。 年，85%以上的区综合医院设立了中医临床科，100%的区妇幼保健机构提供中医药服务。 所有社区卫生服务中心都按照《乡镇卫生院社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)建设指南》的要求，完成了中医综合服务区的建设，包括中药饮片、针刺、艾灸、刮痧、拔罐、推拿、推拿

在加强基层中医药人才队伍建设方面，《方案》将巩固基层中医药人才队伍，鼓励三、二级医院中医到社区卫生服务机构执行多项业务或定期出诊、转诊，就近为基层群众服务。 截至年底，城乡常住居民每万人中有0.6名~0.8名合格的中医类全科医生， 95%以上的社区卫生服务中心中医类医生(包括在社区卫生服务中心执业注册的大中型医疗机构在职人员和退休的中医)占本机构医生总数的比例达到20%以上，中医类全科医生占社区全科医生的比例

此外，《方案》强调开展中医药健康文化推广行动，建设社区卫生服务中心中医药健康文化知识专柜，通过中医药健康知识面板、报刊阅读、墙、漫画等形式开展中医药健康教育。 年后，基层医疗卫生服务机构根据《健康教育中医药基本复印件》开展中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、推广栏的更新次数以及健康知识讲座、公共卫生咨询的次数等方面，中医药复印件不得少于40%。 中国公民的中医药健康文化素养每年提高0.5%以上。

为了保障目标的实现，《方案》还提出了加强组织指导、完善政策和落实、加强规范管理、加强推广诱惑等保障措施。 全面落实不取消中药饮片加成、中药饮片不在用药占比控制范围内等政策。 通过研究完善的职称评定、内部分配和快速发展空之间等措施，加大对鼓励毕业生、退休老中医药专家、在职中医药人员在基层服务的各级卫生计划生育行政部门基层中医药服务工作的考核力度，对基层医疗卫生机构的绩效考核 继续开展“上海市社区好中医”先进推荐表彰和“基础中医药知识与技能大赛”等活动，提高医务人员的社会认知度和职业荣誉感。