“两部中医药法配套规章征求意见”

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日前，根据《中医药法》的有关规定，国家中医药管理局起草了《中医药诊所备案管理暂行办法(征求意见稿)》和《中医技术确实是专家医生资格审查登记管理暂行办法(征求意见稿)》两个部门规章草案，并报国家卫生和计划生育委员会审查。 根据《规章制定程序条例》及立法实务要求，现向社会公开征求意见。 反馈的截止日期是每年7月20日。

《中医诊所备案管理暂行办法(征求意见稿)》分为《总则》、《备案》、《监管》、《法律责任》、《附则》五章，共三十条。 该法所称中医诊所，是指在中医药理论指导下，利用民族药(针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，提供中药制剂、开水烫等中药药事服务的诊所。 该法规定，开办中医诊所，须向拟开办诊所的县级中医药主管部门备案后，方可开展执业活动。 中医诊所的设置不受《医疗机构设置计划》的限制。 中医诊所负责人须持有中医分类《医生资格证书》，经注册后，在医疗、预防、保健机构工作5年以上，或持有《中医(专业)医生资格证书》。

《中医学术确实是专业工作人员医师资格审查登记管理暂行办法(意见征集稿)》分为《总则》、《审查申请》、《审查发证》、《审查组织》、《执业登记》、《监管》、《法律责任》、《附则》八章， 该法规定，以师承方法学习中医或经过多年实践，对医术有确切专业知识的人，可以申请参加对中医医术有确切专业知识的医生资格考核。 采用师承方法学习中医的，申请参加医师资格审查，必须符合以下条件: 连续5年跟师学习中医，掌握独具特色、安全比较有效的中医诊疗技术做法，通过指导教师评议。 至少2名中医类别的执业医生(其指导老师除外)推荐。 经过多年中医医术实践，申请参加医师资格考核，必须具备以下条件: 具有医术起源，从事中医医术实践活动，或在中医指导下从事中医医术实践活动5年以上，掌握有自身特色、安全比较有效的中医诊疗技术做法，并征得患者同意； 至少有两名中医类别的执业医生推荐。

中医医术确实有专门人员执业医师资格审查执业专家评议方法，通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术做法操作等形式对实践技能和效果进行科学量化考核。 取得《中医(专科)医师资格证书》的，应当向其执业机构所在地县级以上地方中医药主管部门提出注册申请，经过注册取得《中医(专科)医师执业证书》。 取得《中医(专业)医师执照》的人，可以在登记的执业范围内，个人开业的方法或者在医疗机构内从事中医医疗活动。