“全面实施“中医药健康服务”工程”

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全力构建“健康浙江”，深入贯彻国家中医药法，全面实施“中医药健康服务”工程，为浙江更高水平全面建设小康社会提供坚实保障。 这是日前公布的《浙江省中医药事业快速发展“十二五”规划》提出的。

该项目的快速发展目标首要是建立健全覆盖城乡、均衡快速发展、功能齐全、特点突出、适合现代社会多层次、多元化健康诉求的中医药健康服务体系制度。 到了2010年，将实现五个快速发展指标。 一是优化中医药资源配置。 90%的县(市)中医医院达到二级甲等以上水平，中医医院中医新闻化率达到85%以上。 每千人的公立中医院床位在0.6张以上。 二是提高中医药服务水平。 县建成公立中医院，实现人省综合医院和100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部设中医科，100%的妇幼保健机构提供中医药服务，100%的社区卫生服务站和70%以上的村卫生室 90%的患者中医出县出不来。 三是推进中医药健康服务快速发展。 建设中医药健康服务示范基地5个，建设中医药特色城镇(街区) 5个，开拓中医药旅游渠道5个，培育选定新的“浙八味”。 四是中医药创新能力持续快速发展。 建设省中医药创新基地2个以上和省中医药要点学科30个以上，要点实践室10个以上，形成高层次项目成果，转化应用。 五是提高中医药的人才素质。 每1000人口中医部门执业医师达0.5人以上，基本建设了大学教育、毕业后教育、继续教育三个阶段的有机联系，依托师承教育始终如一的中医药人才培养体系。

《规划》确定了七个首要任务:一是全面发挥中医药在医疗改革中的作用。 提高扶持促进公立中医院快速发展的政策性扶持程度，逐步梳理中医药服务价格体系，探索开展中医病种付费试点，完善财政补偿机制，建立符合公立中医院优势的法人治理结构、人事新薪酬制度和绩效考核机制。 深入推进省、市级中医医院与县级中医医院的实质性合作，鼓励县级中医医院托管乡镇卫生院。 支持社会资本举办中医医疗机构，鼓励公立中医医院和社会力量通过合资合作办法联合举办非营利中医机构。 二是加快中医药健康服务业的快速发展。 提出中医药知识进入校园、中医药旅游、中医药养生保健促进、中医药养生保健机构建设、中医药“治未病”服务能力建设、中医药特色康复服务能力建设、中医药健康养老服务试点等7项，为浙江特色中医药健康服务 三是健全中医药服务体系制度。 实施中医医院标准化建设、提高基层中医药服务能力、建立社区卫生服务中心(乡镇卫生院)中医药特色示范机构、中医药适宜技术宣传和妇幼保健机构中医药业务示范机构建设等6个专栏，全面提高县域中医药服务能力。 四是加快中医药人才培养。 启动浙江中青年临床名中医培养和中医药科技创新团队(领军人才)建设以及基层名中医培养、中西医结合人才培训、中医住院医师规培临床技能培训中心建设、中医护理骨干人才培养等项目，促进中医药队伍结构优化。 五是加强中医药科技支持。 建设省中医药协同创新基地，创新新增国家中医药要点学科8个、省级要点实验室1-2个，开展省级中医药重大项目攻关研究，以培养高水平研究成果为目标。 六、全面推进数字化中医院建设和基层中医院健康新闻云平台建设与宣传应用。 七、弘扬中医药自古流传的文化，启动浙江省中医药文化博物馆建设、中医药科普基地建设和中医药海外传播项目等。

《规划》提出了许多保障措施，健全管理体制，加强组织实施。 加大投入力度，完全结合政策。 加强领域监管，发挥领域组织作用。 加强舆论普及，营造良好氛围。 《规划》确定，财政安排需要时间的，对中医医疗机构给予要点扶持和倾斜，中医经费增长比例高于卫生事业费增长比例，中医药事业费占卫生事业经费的比例逐渐达到10%以上。 市、县(市、区)应当设立中医专项补助经费。