“使社会资本成推动快速发展先行力量”

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6月19日，在广州召开的资本中医药健康产业快速发展论坛上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示，中医药健康服务作为健康服务业独具特色的重要文案，前景广阔，国内外投资机构和中医药领域达成共识、合作颇多。

“在一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益。 例如，美国健康服务业的规模占其国内生产总值的比例超过17%，其他经合组织国家通常达到10%左右。 相比之下，我国有很大的快速发展潜力和空之间。 ”。 王国强表示，近年来，国家中医药管理局在医改深化中加快中医药快速发展，初步形成了中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化、对外交流与合作全面协调快速发展的新格局。 特别是通过实施“治未病”健康工程，探索中医特色健康服务模式，构建中医预防保健服务体系制度，为加快中医药健康服务快速发展奠定了良好的基础，积累了有益的经验。

王国强表示，国家中医药管理局正在抓紧制定中医药健康服务业快速发展规划，推动中医药在健康服务业快速发展中展现特点、发挥特色、提高贡献率。

对于中医健康服务业未来的快速发展方向，王国强指出:

一要解决健康服务业快速发展与深化医疗改革的关系。 以迅速发展健康服务业，提高全民健康素质和水平为出发点和落脚点，这与深化医疗改革的宗旨是一致的，两者各有侧重，相辅相成。 深化医疗改革的重要性是保障人民群众的基本医疗卫生诉求，强调政府主导，动员社会力量共同参与。 快速健康服务业的发展着眼于满足人民群众多层次、多元化的健康诉求，覆盖基本和非基本的健康服务，主要面向社会和市场主体，寻求政府的引导，发挥市场在资源配置中的决策作用。 非基本健康服务由市场提供，一点基本的医疗卫生服务也可以通过政府购买服务的方式实现。

二、要抓紧解决市场和政府的关系。 快速发展健康服务业，必须遵循十八届三中全会提出的更好地发挥市场在资源配置中的决策性作用和政府作用的要求。 必须实行“非禁即入”，放宽市场准入，法律法规未明确禁止的行业，必须向社会资本开放的向当地资本开放的行业，都必须向外国资本开放。 鼓励社会资本、境外资本依法以多种形式投资健康服务业，不断增加健康服务供给，使社会力量成为健康服务业的重要力量。 政府要落实职能转变要求，加强制度建设、规划和政策诱惑，加快落实支撑快速发展的政策，加强健康服务业市场监管，提高服务质量和安全水平。

必须牢牢解决三个基本和非基本的关系。 大众对健康服务的诉求从以前流传的疾病治疗转向更加重视疾病预防和保健，追求健康的生活习惯，为了应对健康体检、健康咨询、健康养老、体育健身、养生美容和健康旅游等新兴健康服务的诉求迅速增加的新形势 一方面要落实政府医疗责任，为城乡居民提供基本医疗和公共卫生服务的主导地位，另一方面要不断发现和比较社会资本举办非营利的市场需求，创新服务模式，快速发展新业态，提供多层次、多样化的健康服务

四要抓紧解决推进事业和深化改革的关系。 由于我国健康服务业还处于起步阶段，存在着服务体系制度不健全、监管机制不健全等问题。 要从深化改革的角度，加强战术研究和顶层设计，加快健全政府社会服务购买机制、完善政府投资补助政策、制定鼓励社会资本进入的政策、健康服务费用招商政策等制度创新和体制机制创新的推进。 并要解决服务业与相关技术、产品等支撑产业的关系，相互促进，共同快速发展，延伸产业链，提高覆盖面，提供高质量的服务。

会议上，数十位中医药领域的专家、学者、政府官员及世界知名资本机构代表，围绕中医健康产业投融资趋势、领域整合、利用社会资本促进领域快速发展和产学研一体化展开了探讨与交流，广东省中医院与固生堂中医治未病技术合作项目签约。 广东省副省长林少春、广州中医药大学校长王省良出席会议并致辞。

会议由中华中医药学会主办，广东省中医院、固生堂中医养生健康科学技术股份有限公司、广东省中医药学会共同承办。 (中国中医药报) )。