“四川省关于实施中医药文化传承快速发展工程的意见”

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各市(州)党委推进部、卫健委(局)中医药管理局、教育行政部门、省直有关部门:

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀以前流传下来的文化传承快速发展项目的意见》(中办发)和中共四川省委办公厅、 为了贯彻四川省人民政府办公厅《中华优秀快速发展以前流传下来的关于文化传承的实施意见》(川委办公厅) 35号)的精神，现结合实际提出实施中医药文化传承快速发展项目的意见。

一、总体要求

(一)指导思想。 以大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大习大大总书记对四川务实系列的重要指示精神，紧紧围绕中共十一届三四次全会部署，引导社会主义核心价值观，创新快速发展，把握学术，立足传承。 以构建中医药文化传承快速发展体系为主线，以实施要点项目为线索，满足人民群众多层次多元化中医药健康服务诉求的出发点和落地点，不断增强对中医药文化的信心，构建中医药特色健康文化，推进蜀兴川进入新阶段

(二)重要作用。 中医药学汇集了深厚的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。 “天府之国”四川灿烂辉煌的巴蜀文化和丰富的自然资源，滋养着丰富的川产地道药材，孕育了一代又一代的中医名家，积累了浓厚的中医药文化，享有“中医之乡中药之库”的美誉。 实施中医药文化传承快速发展工程，集中川药、川方、川医、川人“川派”中医药传承的力量，夯实中医药学基础，增强中医药事业持续快速发展的内在动力，夯实中医药学术创新进步的基础

(三)首要目标。 到2025年，中医药领域文化建设基础更加坚实，中医药文化传承队伍不断壮大，传承快速发展体系基本形成。 中医药健康文化知识全面普及，指导公众健康生活的作用明显增强。 中医药文化产业高速发展，体现四川特色的中医药文化产品更加丰富。 中医药文化素养大幅提高，中医药文化意识更深。 受“中医之乡中药库”影响较大，普适性、可及性显著提高，中医药文化高地基本建成，四川中医药文化整体实力领先全国。

二、顶部副本

(一)全面加强中医药文化资源保护传承。 继承以救治为主，坚守第一，合理利用，快速发展的方针。 以“天回医简”等出土医学文献文物为依托，推进中医古籍整理研究和中医药出土医学文献文物研究中心建设。 分阶段实施中医百部经典工程，建立古籍文献数据库。 收集整理古代川派名医的有名古书，编纂出版四川医籍全书。 开展近现代川派名医学术思想和经验的整理研究。 积极支持青城山道医等四川特色中医药项目申报联合国教科文组织无形文化遗产名录和国家、省级无形目录。 建立四川中医药流传至今的知识保护名录和濒危中医药文化急救项目库，推进濒危川产道地药材资源的保护，编纂出版四川道地药材杂志。 加快四川省西藏医院、藏羌院、彝医院建设，开展藏、彝、羌族、苗等民族医药文献发掘整理，整理汉译民族医药文献。 编纂四川中医药杂志，准确反映中医药文化史的四川篇章。

(二)全面加强中医药文化研究的阐明。 系统梳理中医药文化的历史渊源、快速发展脉络、基本趋势，深刻揭示中华优秀以前流传下来的文化与中医药共存共荣的关系，深刻揭示四川中医药文化的独特魅力。 深入挖掘中医药文化精神的核心和价值理念，赋予新时期的内涵和表现形式，推进中医药文化学术出版。 统一运用各级各类社科研究机构、高等学校、学术团体、领域学会协会等资源，推进中医药文化、藏威羌族等民族医药文化的研究利用。 实施中医药继承性人才培养项目，建设西部中医药高端人才培养基地，培养学识渊博、造诣深厚、权威主流的研究队伍，聘任和引进中医药文化高端研究人才，加强我省中医药文化研究的解明力。

(三)全面加强中医药文化普及。 让广大群众参与、认知和了解中医药，提供准确、安全、科学的中医药知识。 以西部中医医疗区域中心建设为先导，建设省级中医药文化推广教育基地，积极培育国家级中医药文化推广教育基地。 加强四川省中医药博物馆升级建设，积极推进有一定基础的市县中医药博物馆建设。 鼓励建设各类民间中医药博物馆。 成立西部中医药文化推广中心，创作若干中医药文化科普作品，满足人民群众的中医药知识诉求。 集医药文化宣传、服务体验、药膳食疗、养生保健和特色流派于一体的主题公园。 成立中医讲师团，设立中医大讲堂，扎实开展中医药进机关、进校园等“六进”活动，在中小学幼儿园(包括中等职业学校)开展中医药文化传承活动，将中医药文化深入到人们生活中。 综合运用报纸、书籍、电台、电视台、网络等媒体，丰富推广平台，传播文案，不断提高中医药社会的公众认知度。

(四)全面加强中医药文化融合创新。 反复继承快速发展、转型创新，中医药优秀以前传下来的文化适应现代文化，积极构建与现代社会和谐创新的快速发展体系。 探索西部大健康科学创城的建设，策划和创作川派中医历史悠久、彰显深厚德仁术文化内涵的文创产品。 推进高等学校、科研院所职务科技成果权属混合的全部制度改革，加快中医药创新和科技成果转移。 加快中医特色病种的治疗，以古方、名方、验方和秘方为基础的以前就流传着医药新药、院内制剂的开发和大品种的二次开发。 迅速发展体现中医药治疗理念、做法和模式的各种医疗保健产品，加快花椒、川芎、麦冬等中药药用价值的挖掘和大健康产品的开发。 开展藏药制剂标准研究和处方目录整理。 推进中医药文化旅游融合快速发展，建设中医药文化主题的小城镇、示范园区、体验街区，建设省、市级中医药文化旅游示范基地，建设国家中医药旅游示范区(基地)，推出中医药健康旅游精品课程。 结合农村振兴项目，支持川产道地药材种植基地的药博园、农业观光园建设，促进中医药文化与农耕文化融合的快速发展。

(五)全面加强中医药教育体系建设。 将中医药文化的各个方面反复融入国民教育体系，以中华优秀的以前传下来的文化和中医药经典为基础，构建中医药理论、思维和实践相结合的教育模式。 编制中医药文化科普读本，在中小学开展中医药文化科普教育。 加强高等学校中医文化相关学科建设，推进高等学校职业院校相关专业中医药选修课开设，加强中、藏、羌族、彝医药等相关专业建设。 依托成都中医药大学等中医药院校，整合特色资源，探索建立中医药教育传承创新平台，探索宣传中医药教育传承创新模式。 抓紧培养中医药文化专业人才，建设一支研究、教育、传达、宣传、管理等方面专业结构合理、业务素质高的中医药文化建设专业队伍。 探索建立中医药文化专业技术职务系列，激发中医药文化人才建设的积极性和创造性。

(六)全面加强中医药文化交流合作。 深化中医药国际交流合作，继续加强与外国政府、国际组织、国际友城和国外知名文化传播机构的交流合作。 建设“一带一路”西部中医药交流中心，组织开展中国出土医学文献和文物研究等交流活动，建立多渠道、多层次、多形式的中医药文化国际传播交流。 建设海外中医药中心，提供多方面的中医诊疗服务。 推进与国外高校合作办学，将中医药知识纳入我省海外孔子学院等中华文化传播机构教育培训文案。 举办中医药服务体验、产品展示等活动，丰富中医药海外交流文案，充分展示中医药文化独特魅力。 加强省际交流合作，成立川产道地药材交易中心和西部中医药产权交易中心，积极组织和参加推介会、博览会、国际服务贸易交流会等活动、港澳要点交流项目。 鼓励体现四川特色的中医药名优产品向全国介绍展示和贸易谈判，推进中医药贸易平台和中药材交易中心建设。

三、保障措施[/s2/]

(一)加强组织领导。 成立实施中医药文化传承快速发展项目的指导小组，首要负责统筹规划、项目审定、相关重要事项决策等。 领导小组办公室设在省中医药管理局。 各部门从巩固文化自信的政治高度，从实现中华民族伟大复兴的历史高度，把中医药文化传承快速发展工程纳入重要议事日程，建立审评体系，构建多边联动机制，整合各类资源，调动各方面力量，加快中医药文化传承。

(二)加大政策保障。 加强中医药文化传承快速发展相关支持政策的研究制定和实施。 统一安排现有财政资金渠道，完全投入保障机制。 加强中医药知识产权保护。 建立中医药质量标准体系。 鼓励社会资本参与中医药文化传承的快速发展。 加大对濒危中医药文化、传承至今的医药类无形文化遗产等保护利用设施建设的支持力度。 加强中医药文化传承快速人才培养，实施川派中医药传承人保护计划。

(三)优化法治环境。 严格执行《中华人民共和国中医药法》、《中华人民共和国无形文化遗产法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《四川省中医药条例》、《四川省无形文化遗产条例》等法律法规，加强监督检查力度，严厉打击中医药违法违规行为。 加强中医药法治普及教育，提高全社会依法快速发展中医药文化的自觉意识，形成良好传承的快速发展环境。

中国共产党四川省委推进部

四川省中医药管理局

四川省教育厅

2019年4月30日