“陕西铜川市政府印发《关于中医药产业快速发展的实施意见》”

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近日，陕西省铜川市政府印发《关于中医药产业快速发展的实施意见》，确立“六大区域”，实施“八大工程”，全力打造中医药快速发展升级版，促进药王文化的发扬，加快现代中医药产业快速发展，加快中药产业发展。

《实施意见》布局了中医药产业快速发展的6个区域。 中药材种植要点区以耀州、印台区和宜君县为要点，建设规范化、规模化的中药材种植基地，黄芩、黄芪、丹参、丹参、党参等中药材种植快速发展的中医药工业领先区以园区为载体，耀州点为药王山周边的中医药大健康。 宜君重点快速发展中药材加工和原料药制造，新区重点快速发展医疗器械、中医药加工、化妆品、保健食品等中医药产业； 中医药文化传承区以药王山—全国中医药文化推广教育基地为核心，建设中医药传承、研发、教育、科普、体验示范区； 中医药流通自由贸易区根据药王山周边区位交通、历史文化等资源特点，建设中药材物流园区和国家中药材期货交易中心； 中医药旅游示范区充分挖掘药王山中医药文化资源，使药王山成为知名中药种植基地和休闲养生圣地，建设旅游、休闲、体验、养生为一体的旅游综合体； 人才结集区计划实施人才战术，开展人才引进项目，加强政策支持，与北京中医药大学、陕西中医药大学合作，在中医药健康产业园建设“一带一路”国际中医药大学。

《实施意见》提出了规范化种植工程、制造业快速培育工程、自贸区建设工程、健康旅游示范工程、药王提升家乡形象工程、科技创新先导工程、人才引进支持工程、产业金融支持工程等中医药产业快速发展的8个着力点工程。

规范化种植工程包括建设1万亩中药材规范化选育繁殖基地扩大中药材种植规模，使中药材种植面积稳定在30万亩； 按照“高起点、多功能、科技型”的标准，兼具科研教育、苗种繁育、中医药科普、技术培训、生态旅游等功能，建设全国一流的中国孙思邈中药植物园及研究所。

制造业速育工程包括市、县(区)规划建设中医药产业园； 培育德、百年寿等本土公司，引进建设中药饮片生产基地的国内医药100家，鼓励建设中医药制造基地的中药与美容化妆品、现代食品、保健品等的融合创新，推进建设中医药保健品研发生产基地的医疗器械设备、卫生耗材、消毒用品等产业的快速发展。

自贸区建设工程包括高标准建设中药材物流园，引进一流公司进驻； 探索以鼓励药品流通公司通过并购、股权准入等方式快速向集团化发展的道地药材交易为主，建立国家中药期货交易中心。

健康旅游示范项目包括快速发展中医药康养、文化传播一体化的中医药健康旅游，彰显药王家乡旅游特色，发掘孙思邈养生和《千金方》等资源，开发旅游商品、中医药膳、养生食品等。

王故里形象提升工程包括建设以中国孙思邈中医药文化节为平台，扩大铜川对外影响深远的文化展示、知识普及和文化旅游为一体的中医药博物馆城市绿化兼顾药花、草药、药树种植，道路命名为药王和中医药

科技创新引领项目，包括加强与科研院所的合作，推进新产品研发、新成果转化、项目落户，加快中药、中药保健品质量检测中心建设； 鼓励公司、高校和科研机构设立中医药国家、省级工程(技术)研究中心、公司技术中心、要点实验室等。

招商引资支持项目包括积极规划建设“一带一路”国际中医药大学，促进“一带一路”国家中医药文化的传播。 聘任中医药产、学、研、医学行业国内外知名院士、专家、学者、医药企业干部等，做铜川中医药产业快速发展的专家智库。

产业金融支持项目包括建立股权投资、融资担保、融资租赁等产业投融资体系，设立100亿元中医药产业快速发展基金，为中医药大健康产业园建设服务。

《实施意见》规定，年末为规划设计阶段，2019—2021年为要点突破阶段，2022—2023年为全面快速发展阶段，到2023年将引进中药材种植面积30万亩，医药健康公司140家，中医药产值突破1000亿元

另外，为了推进各项业务的落实，《实施意见》提出了设立本市中医药产业快速发展办公室、设立1亿元中医药产业快速发展专项资金等4项保障措施。