“深化医改从业启动以来 东营医改“给力”前行”

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深化医改事业启动以来，我市多次从实际出发，突出体制机制创新，扎实推进各项积分事业，实现“规定动作”全面完成、“自由动作”办出特色的阶段性目标。

全民医疗保险体系更加健全。 一是医疗保险覆盖面进一步扩大。 截至今年6月底，全市城乡居民医保参保人数达到127.07万人，城镇职工基本医保参保人数达到60.84万人。 二是保障水平明显提高。 城镇职工基本医疗保险顶线提高到20万元，大额医疗救助提高到30万元； 城乡居民基本医疗保险最高支付限额提高到16万元，大额补偿没有上限。 城镇职工、城乡居民政策范围内的住院报销比例平均上升到85%和75%，门诊慢性病种类分别增加到48种和30种。 三是医疗保险管理新体制顺利运行。 全省率先实现城镇居民医疗保险和新农合的并行运营，率先打破城乡医疗保险二元结构，实现城乡居民参保的自主选择，促进居民医疗保险制度公平公平，处理重复参保和财政重复补贴，便于城镇农民工就诊结算。 四是建立居民大病保险制度。 制定了《关于做好居民大病保险工作的意见》，对大病保险的保障对象和范围、资金筹措和支付、支付标准、经办服务等的落实作出了确定规定。 五是积极开展城镇职工长时间医疗护理保险制度试点。 目前，我市首先在市直和广饶县建立了1个养老机构和5个医疗机构作为长时间护理住院定点机构，接收了47名符合护理住院条件的参保患者。 六、医疗保险新闻化建设进一步加强。 实现了医疗保险新闻系统与卫生新闻互联网的实时对接和现场清算。 另外，建立了异地支付网络支付平台，与省内16个市实现了异地支付网络，全市通过省异地支付网络支付平台上网的定点医疗机构达到76家。

公立医院的改革取得了新的进展。 作为全省唯一省级公立医院改革试点城市，我市积极推进改革工作，打破“以药补医”的格局，公立医院公益性逐渐回归。 10所政府办公立医院全部实行药品零差益销售，全省首次成为市单位所有政府办公立医院全部“取消药品加成”的市，药品价格下降30%以上，全年为大众直接出让1.485亿元。 并且，政府投入不断增大，各县区政府在医疗机构基础设施建设、大型设备采购、人才引进等方面的投入大幅提高。 便惠民措施执行得比较有效。 县级及以下公立医院全面实施“先诊疗后结算”服务模式，全年累计垫付医疗费1.3亿元。

医疗改革进一步深化。 基本药物制度将继续巩固完整。 基层医疗机构国家基本药物制度实行全面覆盖，二级以上公立医院基础药物配备采用率达90%以上，二级医院基础药物销售额平均占34.6%。 基层医疗机构的人才队伍建设得到加强。 累计886人获得省全科医生岗位培训合格证书，821人获得社区护士岗位培训合格证书。 全市有全科医生4.92人。 乡村医生的各项政策执行得比较有效。 全市788所一体化管理村卫生室聘用1622名乡村医生从事基本医疗和基本公共卫生服务，通过绩效考核发放基本公共卫生服务项目和基本药物补助。

目前，我市医改工作的总体思路是深化、提升、精细、配合，在健全体制和机制上下功夫，深化公立医院改革。 继续把县级公立医院综合改革作为公立医院改革的关键，不断完善改革公立医院管理体制的医疗保险体系，抓好城乡居民大病保险政策的完整性，抓紧实施长效医疗保险制度，加快医疗保险给付制度改革； 统筹推进相关行业改革，加大公共卫生、人才队伍、医疗新闻等相关行业改革的力度，让人民群众分享改革成果，获取更大的经济实力。