“廖新波：医改需要有制度保障并对执行进行监督”

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日前，农工党中央统筹研究组深入浙江和山东，就“卫生立法推进医药卫生体制改革”展开调查。 依法治国、依法行政在医疗改革问题上如何得到更充分的体现？ “如何用中国式的方法处理医疗改革这个世界难题？”

“医疗改革最重要的是制度。 有理论支持和法律保障的制度。 ”在采访中，廖新波举了一个例子说明了这个问题:美国也在进行医疗改革，他们的医疗改革方案的制定过程是一个法律制定的过程，如果执行不好，就要承担说明责任； 执行过程必须监督。

医疗改革最重要的问题是没有从法律建设的层面改变。 虽然现在也有意识地在做，但是还没有达到现实的要求。 法律文书包括确保医务人员权益的情况和督促各级政府形式的政府责任的情况。

从法律上看，由于政府层面不监督医疗改革，培养出的人才会流向大医院而不是流向其他领域，这一模糊的担忧比以往有所增加。 在投入巨额资金的基层医疗机构，人有在大楼空行走的危险。

目前，引进社会资本进行医疗已取得共识。 廖新波指出，在这个过程中最需要注意的还是导演。 “社会进行医疗，本来就是根据市场的需要进行的，是要使用市场的调节。 我们不能用有计划的思维要求或达到某种要求或指标(包括百分比)。 隔开空之间加入社会资本，用两条腿走路。 不是用一只脚绑着走，而是左为左，右为右。 政府和市场的界限必须明确。 ”

有市场规律，需要遵守和尊重的政府责任，必须履行和负责。 因此，政策文件必须角度清晰，不含糊，或者像不是那样。 这个政府要坚定不移，不是需要问责的政府做的，不要介入。

最后，廖新波指出，医改任务还很艰巨，离医改新方案提出的目标还很远，越走越困难。 制度的决定是包括医疗行为在内的一切。 我希望今后医疗改革的道路不会越来越彷徨。